1. 研究目的与意义
当前国际国内面临的风险环境复杂研究,发展不平衡造成各类风险挑战巨大。风险的动态性、复杂性、交互性、多元性,自然灾害风险和人文风险的交互影响,对我们的经济发展都形成了巨大的挑战。随着我国经济快速发展,实体经济的发展成为重中之重,经济发展到任何时候都不能脱实向虚,我国保险业的发展也进入了黄金期。我国保费收入迅速增长,保险业服务大局的能力有显著提升,全方位保险保障体系初步建成。同时,保险长期稳健风险管理和保障功能没有能够得到充分发挥,成为制约我国保险业健康持续发展的主要问题。只有充分发挥保险自身的核心优势,切实服务实体经济,保险业才能实现自身的可持续发展。
同时,保险业需要研究已存在的路径是否仍然符合现阶段的发展要求,探索服务实体经济的新路径,进一步使保险公司、中介机构和实体经济有良性的互动,为政府、企业、个人提供全方位的风险保障,最终为我国经济高质量发展提供重要动力。2. 研究内容和预期目标
研究内容:保险资金服务实体经济发展的路径
拟解决的关键问题:1.运用适当模型分析现阶段的路径是否符合实体经济发展需要;
2.对比国内外研究现状,有哪些服务实体经济发展的新路径或降低现有路径存在的风险。
3. 国内外研究现状
一、国内现状 我国保险资金通过多种方式支持实体经济。在2015年李克强总理主持召开的国务院常务会议中提出要确定设立中国保险投资基金,以金融创新更好服务实体经济。 从总体上看,有以下几种方式。一是强化社会风险保障。发展保险公司所经营的各种险种,为实体经济稳定运行提供风险保障;发展与社会公众利益相关的各种责任保险,充分发挥保险业辅助社会治理的作用,另外还有就是推动完善大病保险制度,推动短期信用保险发展,充分发挥信用保险功能作用。二是大力支持供给侧结构性改革,通过发起设立去产能并购重组基金,促进制造业加快转型发展和实现脱贫升级;并且积极利用房地产去库存机会,探索转型为养老健康项目,满足养老健康产业的需求等。三是大力支持“一带一路”建设。通过积极为“一带一路”框架内的经贸合作和双边、多变的互联互通提供融资支持,通过股权、债券、股债结合、基金等形式为大型投资项目提供长期资金支持。四是大力支持重大工程建设。实体经济的基础是制造业,要抓好实体经济就一定要抓好制造业。积极创新交易结构,大力投资关系国计民生的各类基础设施项目和民生工程,支持对宏观经济和区域经济具有重要带动作用的重点项目和工程。五是大力支持脱贫攻坚战略。聚焦重点领域和地区,大力发展农业保险,大病保险,重点解决因病致贫、因病返贫问题,突出民生保障,围绕贫困地区和困难群众的保险需求,开发出各类保障适度、保费低廉的扶贫小额保险,兜住困难群体生产生活风险底线,进一步做好保险业产业扶贫投资基金,重点投向连片的特困地区。 更加细致地从投融资的角度来看,投资和融资是保险资金服务与实体经济的最直接的路径。一是通过银行贷款对实体经济间接融资。二是通过投资债券、股票等资本市场工具对实体经济提供融资。三是通过发行或投资股权计划、债权计划、资产管理计划等方式对实体经济提供项目融资。近些年来,越来越多的保险资金通过另类投资的方式支持实体经济项目融资。保险资产管理机构发起设立各类债券、股权和项目资产支持计划不断增加。 再从某类保险产品即商业健康保险角度来看,商业健康保险能够发挥好保险的基本职能和派生职能,提高群众的医疗保障水平,人民群众是发展实体经济的重要力量,所以,商业健康保险在服务实体经济发展方面也具有重要作用。一是推动商业健康保险经办各类医疗保险管理服务,提高医疗保障体系运行效率。二是深化商业健康保险改革,实现社会保险与商业保险协同互补,提高人民群众的保障水平。商业健康保险具有保障方式灵活、保障领域全面、服务形式多样等特点,能够发挥精算、机构网络、专业服务等优势,对基本医疗保险起到重要的补充作用,从而实现“社会保险 商业保险”的无缝连接,形成“基本医疗保险 企业投保 个人投保”的保障“三支柱”,增强人民的获得感和幸福感。三是发挥商业健康保险的支付方作用,实现政府、医院、患者、保险公司的多方共赢。对政府而言,可以发挥健康保险的市场优势和专业技术优势,科学管理基本医疗保险,放大保障效应,与政府合力托举民生,促进社会和谐;对医院而言,可以增加医院特别是基层医疗机构的病源,提高营业收入;对患者而言,在取得保险给付额同时,可以获得一揽子服务对保险公司而言,与医院建立利益共享、风险共担的合作机制,可加强医疗行为过程管控,控制不合理医疗费用,获取合理经济利益。四是加快推进“建平台 搭生态圈”,培育健康服务产业集群,促进经济转型升级。加快构建以健康保险为主导的医疗健康资源整合机制,打造涵盖健康保险、健康管理、医疗服务、医养结合的健康生态圈,推动健康服务业发展。五是推进健康医疗大数据建设,提供更加便捷高效的应用服务。 二、国外现状 美国的保费收入一直处于全世界前列,其保险资金的总投资额也在不断上升,美国的保险资金的投资收益率较高波动比较低,其中最主要的是寿险和健康险的资金投资,而寿险和健康险的投资以债券为主,然后是抵押贷款、合同贷款以及其他投资。正是由于债券的稳定性和收益性都相对稳定,所以一般保险资金都会用于投资债券。这样相比较而言,保险资金服务实体经济的比例就会很少,主要也就是通过贷款的方式,但这样也会存在一定的风险,所以,美国保险资金服务实体经济的发展的路径并不多,也并不明显,需求也不大。 与其他国家相比,英国的保险法规对保险公司的投资没作任何限制,是保险资金运用最为自由、宽松的国家。目前,英国的保险资金运用既包括金融资产又包括实物资产,还包括资本市场工具等。英国的保险公司分为长期保险公司和一般保险公司。长期保险公司的保险资金运用主要以普通股为主,一般保险公司的保险资金运用以政府债券为主。英国的保险资金运用是一种多样化的投资为主,投资实体经济的方式主要以直接投资实物资产为主,但比例也是很少的,以保证保险公司的偿付能力。 与英美不同,德国以间接金融为主,商业银行在信贷市场和资本市场上处于主体地位。由于德国监管部门对其保险业采取了严格的事前监管模式,总体上,保险资金投资于抵押贷款和银行存款的较高。其通过抵押贷款和银行贷款可间接投资实物资产,促进国内实体经济发展。 总体来说,国外的保险资金大多数还是运用在债券方面。然而不动产投资在在各国不断兴起,对不动产的投资,可以分散投资风险,也是对实体经济的一大推动。 |
4. 计划与进度安排
1.引言介绍现阶段环境引出本文所要解决问题; 2.运用一定模型研究现阶段路径是否符合实体经济发展需要; 3综合国内外的路径,主要是国内现有路径,综合现阶段面临的风险,为保险资金服务实体经济提供新路径或降低提出路径中存在的风险。 |
5. 参考文献
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