江苏省政策性渔业保险现状分析和发展探索开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

据文献资料报道，我国每年渔业生产约50%的损失由自然灾害引起，30%的损失是由台风侵袭所致，每年因自然灾害给渔业生产造成的损失高达200个亿。渔业灾害给渔业生产造成了极其重大的损失。为了给渔业生产和渔民提供风险保障，我国陆续出台实施了渔业保险制度，并积极探索了一条中国特色的政策性渔业保险制度。

为了促进我国水产养殖业持续、健康和稳定发展，改革开放以来我国政府、保险业界、养殖业界以及有关各方做出了长期不懈的努力，使得我国水产养殖保险在种种困难和曲折中仍然取得了一定的进展，为其进一步完善和提高奠定了一定的基础。对于我国绝大多数水产养殖者来说，保险似乎仍然不可企及。即便在自20世纪8o年代以来水产养殖保险基本没有间断过的上海，2011年时淡水养殖承保面积也仅占到此类养殖总面积的59．7。我国水产养殖保险的发展不仅与养殖业界对保险的需求存在差距，而且与水产养殖发达国家也存在差距。以挪威为例，自20世纪7o年代开始，就已经有专门从事针对其主要养殖品种三文鱼的保险，挪威的保险公司拥有熟知相关知识、具有承保经验的水产养殖保险专家。养殖者不仅可以获得本国保险人的承保，而且可以获得国外的相关保险。

从我国水产养殖保险的研究来看，早在20世纪90年代中后期葛光华等人就开始对渔业保险问题开展研究，金麟根等、王海华等、关锐捷等、杨鹤松、王莉等、陈自强、孙颖士等、龙江等乔翔、耿希军等、于千钧、黄延信等、杨斌等、王方方等等人也从不同的角度对水产养殖保险的相关问题进了探讨。分析前人对我国水产养殖保险发展缓慢的原因可概括为：一是由于水产养殖保险标的和养殖模式具有多样性，致使此类保险专业性比较强；二是水产养殖业本身风险高、损失大，赔付率居高；三是由于水产养殖保险标的生活在水中，看不见、摸不着，发生风险事故时定损和理赔比较困难；四是其道德风险高，且难以解决逆向选择问题；五是作为保险产品需求者的养殖者投保意识弱，保费支付能力小；六是由于我国有关保险立法落后，政策支持制度不完善。

2. 研究的基本内容和问题

研究目标：

分析江苏省水产养殖保险开展的现状，通过文献资料、实地调研和问卷调查等方法分析江苏省水产养殖保险面临的问题，探讨扩大水产养殖保险的机制、方法和策略。

研究内容：

3. 研究的方法与方案

研究方法：

文献资料法：通过查找维普、CNKI等文献数据库，搜集整理水产养殖保险研究的方法和主要研究成果，水产养殖主要风险及主要防控机制和方法等；

实地调查法：对江苏省水产养殖保险开展机构进行重点采访调查，了解江苏省水产养殖保险开展的情况和主要成果，了解水产养殖保险开展的机制和程序；

问卷调查法：主要向水产养殖户发放调查问卷，了解水产养殖户对于水产养殖保险的了解，投保情况，理赔情况，以及今后的期望等。

本研究采用问题提出、问题分析、解决问题的思路进行组织研究，通过大量收集文献资料了解我国水产养殖保险的开展历史和主要方法，对研究现状有较好地掌握。再设计本研究的方案和技术路线图，开展调研和调查工作，最后整理数据，总结研究中的发现成果，形成毕业论文。

可行性分析：

从调研选题上看：本研究以江苏省的渔业保险现状调研作为选题，对于当前形势下，适应我国现代渔业发展和产业结构调整具有较好的现实意义；在保障渔民权益、减少渔民经济损失、探讨适合我国实际的水产养殖保险模式具有积极的探讨作用。

从技术路线上看：本研究采取经典的文献资料法、重点采访法和问卷调查法，采用发现问题、分析问题和解决问题的研究思路，具有一定的合理性和可行性。

从项目支持看：本项目是联合国粮农组织（FAO）下达的国际合作项目，在经费上能够保证研究的顺利进行，课题前期已经开展了较好的工作，能够保证本研究的研究结果可靠性。

4. 研究创新点

1、系统探索江苏省水产养殖保险的风险和防控机制;

2、探讨渔业合作社对于水产养殖保险的组织和风险分担机制。台风、风暴潮、浮冰等自然灾害频发，严重威胁江苏省养殖安全，养殖企业和散户迫切需要通过保险机制来分散风险。由于缺少行之有效的巨灾风险分担机制，江苏省保险机构对于承保养殖保险较为谨慎，多个领域养殖保险仍是空白。因此建立江苏省养殖保险巨灾风险分散机制已经成为江苏省推广养殖保险亟须研究解决的问题。对这一机制进行探讨也有利于江苏省渔业互保协会今后开展渔业保险理赔方面的工作，对江苏省今后的渔业发展意义重大。

5. 研究计划与进展

2016年10-11月，完成文献资料收集；

2016年12月，开展实地调查和问卷调查；

2017年3月进行数据分析和结果分析；