城市社区建档困境老人的养老需求与福利保障探究——以苏州市C街道为例开题报告

1. 研究目的与意义

研究背景：

全国第七次人口普查数据显示，我国65岁及以上人口约1.91亿人，占全国总人口的13.50%,10年间上升了4.63个百分点。老年人口规模庞大和快速增加成为我国基本国情。如此高速地老龄化一方面显示了我国经济社会的快速发展，另一方面也反映了我国在养老方面的巨大压力。为实施积极应对人口老龄化国家战略，构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，国家出台的“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划提出，要完善社会救助和社会福利制度，健全分层分类的社会救助体系，将符合条件的老年人纳入相应社会救助范围，予以救助，并且为经济困难的老年人提供养老服务补贴，为经济困难的失能老年人提供护理补贴，推动地方探索通过政府购买服务等方式为经济困难的失能老年人等提供必要的访视、照料服务。苏州市市政府积极落实国家和省市文件精神，进一步完善养老服务机制。苏州作为富裕之乡，在大力发展社会养老服务体系的同时，不断织密特殊困难老年人兜底保障网络，2008开始探索低保和低保边缘等困难老年人居家养老援助服务，2013年把援助对象扩大到七类老年人，把援助标准提高到介助老人720元（36小时）每月、介护老人960元（48小时）每月。到现在为全市80岁以上的高龄老人提供每月一次的居家乐服务，并对社区内的困境老人进行建档管理，为符合条件的困难老人提供医疗救助、护理补助、陪护照料保险等医养服务，逐步实现全市范围所有困境老人的应保尽保，应养尽养，进一步完善了苏州市特殊困难老年人的精准助老保障网络。同时积极提升养老服务质量效益，加强养老服务人才培养，建立养老服务人才队伍一体化建设平台，吸引力更多的社会力量如社工机构、社会组织、志愿者队伍等参与到养老服务中。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

1、描述苏州市某社区建档困境老人的生态支持系统（包括家庭成员能力优势及资源盘点以及非正式支持系统和正式支持系统）

2、探究建档困境老人的养老需求，包括对日常出行、家政服务、医疗护理、情感支持、文娱活动等方面的需求。

3. 研究的方法与步骤

研究方法：主要采用半结构访谈与问卷调查相结合

步 骤：1、对社区内的困境老人进行问卷调查，并进行问卷分析。

2、根据论文要求，确定适合的6-8名访谈对象。提前确定访谈提纲。

4. 参考文献

[1]中华人民共和国民政部.2020年民政事业发展统计公报[eb/ol].[2021-09-10].

[2]陈友华.居家养老及其相关的几个问题[j].人口学刊,2012(4):51-59.

[3]唐钧.老年居家服务的基本概念与认识误区[j].社会政策研究,2021(4):3-15.

5. 计划与进度安排

序号 起讫日期 工作内容

①2024.11.21——2024.12.16 毕业论文分组，确定选题

②2024.12.19——2024.02.24 进行文献阅读，调查资料收集