政府财务报告改革研究开题报告

1. 研究目的与意义

财务报告是报告主体对一定会计期间财务活动乃至整个报告主体各项活动所进行的系统的全面的总结和报告，是为满足外部使用者共同的信息需求而编制的。政府财务报告系统全面地反映了政府的财务状况，是披露政府财务信息的一种规范化途径。

我国政府财政预算经历了从国家秘密走向公众的阶段。从1997年国家保密局和财政部制定的《经济工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》到2010年全国人大预算审查结果报告中明确要求：凡是提交到人大审议、批准的预算，包括部门预算，在预算经过批准之后的15日内要向社会公开。在全国人大批准中央和地方预算后的第11天，财政部在其网站上公开了2010年中央财政预算。从财政部要求公开的预算报表中可以看出，我国目前的财政预决算表是基于收付实现制的预算执行情况表，报表反映的内容信息不够全面，不够细化，可理解性不强，与公众的预期差距较大。迄今为止，我国尚未实行政府财务报告制度，政府财务信息只是散见于政府预算执行情况报告或称政府财务报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告以及政府工作报告等政府报告中，我国在政府财务报告的构建方面，尚处于刚刚起步阶段，还有许多需要完善的地方。因此，对于政府财务报告的研究有十分重要的理论与现实意义。

2. 研究内容和预期目标

2.1研究内容：

1) 阐述进行政府财务报告改革的意义

2) 我国现行政府财务报告所存在的各种问题分析：我国现行的政府财务报告是根据我国1998年颁布的一则三制为基础编制的，随着我国公共财政体制的建立与不断完善，这样一套政府财务报告的弊端越来越暴露出来。

3. 国内外研究现状

3.1国内研究现状

楼继伟副部长曾在《中国政府预算会计制度改革》一文中提出#8220;要建立与国际接轨的政府财务报告制度。从国际经验来看，政府财务报告是一种全面、系统反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府会计综合信息的一种规范化途径，#8221;#8220;建立更加全面、与国际接轨的政府财务报告制度，是政府预算会计制度改革的一个基本方向。#8221;我国预算会计#8220;一则三制#8221;中有关会计报表的规定虽然较1998年以前制度的规定有了较大的改进，但是还是存在着许多的不足之处。因此，近年来，尤其是1998年预算会计改革以来，这方面的研究文献多了起来。

3.2国外研究现状

4. 计划与进度安排

研究计划：

2022年11月，定下论题和研究方向并搜集整理文献资料；

2022年1月，完成开题报告并交指导老师审定；

5. 参考文献

[1]陈凌建.我国政府财务报告改革的探讨[j].财务与金融, 2009(5):22-28.

[2]陈劲松.论我国政府财务会计概念框架体系.经济科学出版社, 2009.

[3]丁坤萍.美国政府财务报告体系及其对我国的启示[j].学理论, 2010(26):179-180.