1. 研究目的与意义
随着中国经济从高速增长转向高质量增长的阶段,为激励企业加大研发投入,支持科技创新,财政部、国家税务总局在2021年4月发布《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》。《公告》指出,制造业企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2021年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2021年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。
企业研发费用加计扣除政策,对准的是企业的研发投入,通过税收杠杆,一方面降低企业的税负,一方面促进企业将更多的资金投入研发,为企业发展增添动力。因此研发费用的加计扣除对企业绩效的影响成为学界与决策层共同关注的焦点。2. 研究内容和预期目标
研究内容:税收激励、研发创新、企业绩效、企业生命周期
拟解决的关键问题:研发费用的加计扣除对企业绩效的影响
3. 国内外研究现状
1. 以欧美发达国家及日本为例:
(1) 李丽青等人在早在2005年《中外激励企业ramp;d投入的税收优惠政策比较及思考》中提到:美国政府为扶持创业企业的ramp;d投入,在1996年规定企业ramp;d税收抵免修改为可以往后结转20年,往前结转2年。加拿大对于ramp;d的税收激励政策是发达国家中力度最大的,符合条件的r8d现金支出与资本支出均可以在发生年度予以扣除。若出现未能使用和尚未用完的免税额度,允许企业3年内逐步冲减。英国自1945年起政府就规定,企业用于ramp;d投入的经常性支出和资本性支出(土地费用除外),可以从企业当年的应纳税所得额中100%直接扣除。
(2)张信东等人在2014年《ramp;d税收优惠政策对企业创新产出的激励效果分析——基于国家级企业技术中心的研究》提到:在2011年新版的《美国创新战略》中,奥巴马总统再次呼吁简化研究和试验税收减免政策,并使之永久化,从而为美国企业创新和加大研发投资提供持续的动力。
4. 计划与进度安排
2022.1.1-2022.1.15进一步阅读参考文献,完善本文理论框架部分。
2022.1.16-2022.1.31结合国内外参考文献,对理论进行适当调整。
2022.2.1-2022.2.28寻找有关企业研发费用加计扣除的内容,与相关负责人沟通,完善研究部分。
5. 参考文献
[1]樊勇,李昊楠,管淳.小微企业所得税优惠间断点是否存在聚束效应[j].世界经济,2020,v.43;no.499(03):167-192.
[2]郭健,刘晓彤,宋尚彬.企业异质性、研发费用加计扣除与全要素生产率[j].宏观经济研究,2020,no.258(05):130-144.
[3]陈海声,连敏超.盈余管理、研发费用加计扣除政策的执行效率[j].科研管理,2020,v.41;no.294(04):54-63.
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