1. 研究目的与意义

目的：本文旨在通过对南京市保障房规划设计的建设情况、普遍问题等进行分析，得出城市保障房关键性的三大问题：建造，分配和交付使用三个阶段中出现的问题。

意义：城市保障房在特定的社会时代背景中产生，新生事物在产生过程中不可避免的出现问题，面对当前城市保障房建设的突出问题，给予改进性的建议，为今后的建设指明方向，城市保障房真正做到为人民服务。

2. 国内外研究现状分析

国外：自19世纪以来国外出现的贫民窟是流动人口占多数的低成本居住区,是城市化的必然结果,严重阻碍了现代城市的发展。

美国、英国、拉美和亚洲部分国家改造贫民窟的经验,认为城市贫困问题不单是住房保障问题,而长期、科学、综合、系统性的政策是解决问题的根本途径。

国外公共住房制度因地制宜、各有特色，对经济发展与社会进步起到了巨大的促进作用。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：本文以南京市保障房的规划设计为例，通过对保障房建设情况的分析，找出保障房规划中存在的普遍问题，并在南京四大组团规划设计情况的调研的基础上对其提出设想，以解决城市保障房关键性的三大问题：能不能建起来、能不能分配好、能不能用起来。

文章主要结构为：一、城市保障房开发建设情况二、目前城市保障房存在的普遍问题三、南京四大组团保障房的规划设计情况四、对南京市保障房建设规划设计的设想五、总结研究计划：2012.2.15-2012.3.14，开题报告收集论文所需的相关资料，加以选择整理，列出论文提纲2012.3.15-2012.4.14，对南京保障房规划设计进行实地调研；2012.4.15-2012.5.9，按照论文提纲，结合相关资料完成论文初稿；2012.5.10-2012.5.20，完善定稿，准备答辩。

4. 研究创新点

1.对南京保障房规划进行实地调研，图文并茂，体会保障房建设现状存在的问题，揭示保障房建设的实质，使文章更具说服力。

2.探析保障房建设的真正阻力，剖析城市保障房建设关键性的三大问题。