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1. 研究目的与意义

随着我国村民自治实践的不断发展，农民权利意识的日渐加强，村民自治权已成为学界研究村民自治的重点问题。村民自治是我国宪法中所确立的一种自治制度形式，而目前学界又较少从宪法学基本原理来思考和解读，导致我们对村民自治（权）中基础性问题的理解很不一致。因此，从宪法学的角度来研究村民自治权，自然是理性的回归，并且符合问题的实质。

2. 国内外研究现状分析

(一) 实证性、政策性研究的成果较多，理论性、系统性研究相对较少。目前，社会学、政治学等学科主要从实证的角度对村民自治进行了大量研究，并取得了一些原创性的成果。但是，有些基本的理论问题并没有得到理清，如村民自治的内涵、村民自治权的生成、村民自治权的性质、村民自治权的主体、村民自治权的行使范围、村民自治权的救济等。一些事关村民自治立法价值、法治理念等问题，以及由此产生的国家行政权与社会权、公民权与村民自治权等一系列权力关系，并没有理顺。目前大量的理论性文章，主要集中在社会学、人类学、管理学等研究领域，分散式的研究多，系统性的研究少。从总体上说，目前关于村民自治(权) 的实证研究和理论架构，似乎都仅仅停留在制度的修饰、政策的改良、微观问题的解决上，缺乏从系统、理论层面去思索、探究村民自治权的制度根源。

(二) 目前村民自治权的研究过于侧重选举和民主话语，明显缺乏在权利的语境下来研究村民自治的未来走向。

(三) 从现有的村民自治权研究文献资料来看，微观性、经验性研究较多，宏观性、规律性的研究较少。无论是政策研究还是学理研究，过去的村民自治的研究大多重视田野调查，个案实证。这种方法在使研究精细化的同时，往往就问题谈问题，难以弄清问题产生的根源；研究结论也因缺乏普适性而受到学界的广泛质疑。村民自治权的保障和救济涉及到诸多体制性问题，比如村民自治作为一种基层民主如何实现与上层民主的联动问题，村民自治与法治社会、宪政的关系问题等。从当前研究文献来看, 这一系列的问题还没有解决甚至在衔接上还是混乱的。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：

1、厘清基本理论问题：主要包括（1）村民自治权的法律性质分析：村民自治权的权利性与权力性之争。（2）村民自治权的内涵界定，特别是应当明确宪法学关于村民自治权的定义。（3）村民自治（权）的宪政理论基础。

2、评述《宪法》、《村民委员会组织法》等宪法性法律中关于村民自治的规定。

4. 研究创新点

对村民自治的研究深入到核心问题即村民自治权问题，从宪法学的角度，综合运用社会学、政治学和宪法学的方法研究村民自治权，对村民自治权的一些基本理论问题和实践中存在的突出问题做出回答，用来指导村民自治的实践，为中国基层的民主建设做出努力。