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1. 研究目的与意义

中石化输油管道泄漏爆炸事故不仅敲响了安全警钟，也引发了人们对城市地下管线管理和规划问题的关注。我国政府对地下管线管理日益重视，各地的地方管线立法在最近几年也密集出台 生效 但地下管线事故仍然频发。长期以来，城市规划建设重地上，轻地下，使得地下空间在带来城市活力的同时，积聚了太多的安全隐患。通过对这次事故引发的问题及其原因的剖析，深入探讨城市规划与管理的问题，提出相应的对策建议。

根据现有资料，把握事故性质与特征，针对性的发现规划与管理层面的诸多问题，提供地下工程规划的宏观微观建议，保障地下空间环境安全，共建美好的和谐社会。

2. 国内外研究现状分析

美国明尼苏达州关于地下空间规划的安全性制定了有关安全标准的条例，根据设计要求达到最佳人员安全保护的几个关键性问题。包括允许的用途和禁止的用途、结构安全、防火安全、救火及防洪等。以对火灾情况下地下设施中的紧急出口或避难处的布局和结构设计为重点，充分考虑其地基现状。着重整理地下建筑火灾的历史案例以回答那些必须批准大型地下开发工作的政府官员关心的问题，同时加强模拟在地下建筑和坑道空间设施中热量、烟雾的扩散，以增进市民对在完全封闭空间里失火时的特殊环境的了解。

台湾地区与大陆同根同源，其地下空间利用协调性机制完备，地下工程规划资料库建制日趋成熟，整体的管线立法覆盖全面重点突出，注重细节，颇值得借鉴。

上海地下工程建设引起的地质环境问题具有多样性和复杂性的特点，从系统论的角度从整体上考察和把握地下空间开发引起的关键环境地质问题，加强与国内外重要科研机构的技术交流和双边合作，并且努力在专业交叉与跨学科综合研究上有所突破。把研究和防治城市地下空间环境的突发事故作为新世纪地下发展工作的重要发展方向。

3. 研究的基本内容与计划

研究内容:

（1）选取近期一两个事故进行资料收集

（2）理论上对资料进行分析比对

4. 研究创新点

基础资料的综合性：前期进行大量的基础资料收集，从事故发生前，发生时，发生后进行横向对比，纵向上通过事故发生的原因，发生的严重性，事故本身的性质以及对城市的影响进行对比。以充分的资料把握地下空间规划现状。

资料分析的理性与弹性：对于资料的分析置于该事故发生的时间与空间基础上，该建设置于相应的地基环境背景上，突破一成不变的思考方式，将近期同远期相结合，保持弹性。

事故总结建议的时效性可用性：全面研究分析各类事故以后总结提出的新方法适宜社会现存的其范围内的病症，针对不同事故对症下药，理论有上升为实践的空间。