突发公共卫生事件应急物资储备体系构建研究——以新冠肺炎疫情防控为例开题报告

1. 研究目的与意义

根据国务院所颁布的《突发公共卫生事件应急条例》，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发公共卫生事件具有不可预测性、响应时间的紧迫性以及危害的严重性等特点。而此次的新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。^[1]应急物资储备对于处理突发公共卫生事件起到至关重要的作用，然而在此次新冠肺炎疫情防控中，我国突发公共卫生事件应急物资储备体系仍存在一些问题。

充足多样的应急物资储备能够有效满足受灾群众的应急物资需求，保障受灾群众的生命健康安全，从而为应对突发公共卫生事件提供物质支撑。因此，本文基于现有的文献，并结合了新冠肺炎疫情防控工作的实际情况，就应急物资体系构建这一个难题，对应急物资储备概念及特点，应急物资储备的种类、数量、标准、意识、资金、管理和方式等进行分析，从而为完善突发公共卫生事件应急物资储备体系提出具有相关建议。

一、应急物资概念和特征

2. 研究内容和问题

（一）研究目标：在新冠肺炎疫情下，分析我国应急物资储备体系现状、存在的问题及原因，以期为我国应急物资储备体系构建提供相关对策建议。

3. 设计方案和技术路线

研究方法：文献检索法、系统归纳法、综合分析法

（1）利用学校电子图书馆资源（如中国知网、超星数字图书馆、中国学术期刊网、万方学术论文数据库等），检索与论文研究主题相关的文献资料，同时通过浏览政府网站以及权威新闻网站，了解与论文研究内容相关的政策文件和社会关注的热点事件报道等。然后对文献检索获得的材料进行筛选分类，选择下载需要重点阅读的文献，做好阅读笔记。

（2）对收集下载的文献进行细致深入地解读梳理，充分理解与论文相关的基本概念和核心理论观点，系统地归纳总结已有相关研究成果并进行合理中肯的评价，完成文献综述的任务。

4. 研究的条件和基础

一、扎实的公共事业管理的基础知识：比如政治学、管理学、社会学、 电子政务、公共政策学、社会保障制度概论等。

二、勤于思考与敢于创新的学术态度：理论与实际相结合，一切从实际出发。

三、灵活运用文献检索的能力：借助现代化的传播工具手段，比如图书馆、互联网等查阅期刊、书籍等相关文献。